巴彦：近千亩良田租给政府却被撂荒

部分乡镇政府拖欠农民租地款，不少农户陷入无田可种、生活无来源的困境

新华社哈尔滨8月21日电(记者潘祺)新华视点记者日前在黑龙江省巴彦县调查发现，近千亩良田撂荒，不少耕地被破坏。据了解，这些良田是2012年农民出租给巴彦县部分乡镇政府的，本应在今年初由县政府兑付给农民的第二期租金却一直拖欠，不少农户陷入无田可种、生活无来源的困境。

县政府为何租地？又为何拖欠租金？记者进行了调查。

出租的良田被撂荒

一侧是一人多高、长势喜人的成片玉米，另一侧是几百亩被撂荒的良田，成群的牛在荒地上吃草。眼看着自家良田里长满荒草，巴彦港镇太安村小旭岗屯农民张文生心里不是滋味儿。

撂荒地是屯里的上等地,2012年4月，巴彦港镇政府从我手中租了8.8亩地，今年到了该给租金的时候，镇政府不给钱，农民也没法种地，好好的耕地就撂了荒。张文生说。

在巴彦县华山乡平原村，村民赵立新等人带记者来到他们出租的耕地。记者看到，几百亩连片的耕地杂草齐腰深，部分地块的黑土层被推平，耕地中间散落着几处水坑、壕沟。

2012年，我和村里40多户农民一起把地租给华山乡政府。签订合同后不久，就有挖掘机、推土机平整土地。赵立新告诉记者，原来的耕地有坡，平整后坡被铲平，地表大量黑土被推到低洼处，只剩下不渗水的黄土。

平原村村民宋学说，这块连片几百亩的良阳江中医治疗癫痫病的方法田在租给乡政府后，已经荒了3年，再加上黑土层被破坏，周边农民挖坑取土等，现在成了没法种的破地。

在龙庙镇双兴村，村民张海春告诉记者，自家35.4亩耕地全部出租给镇政府了，现在老伴有病，儿子和儿媳妇给人打零工。镇政府既不给租金，也不把耕地还给农民，生活来源都成问题。

记者调查了解到，2012年，华山乡、巴彦港镇、龙庙镇、松花江乡、西集镇5个乡镇政府分别与农户签订合同，共租地2331亩。今年华山乡约397亩、巴彦港镇约562亩地撂荒。

第二期租金为何迟迟没到账

乡镇政府跟农民签订了什么样的租地合同？在巴彦港镇太安村小旭岗屯农民王彦生的合同上记者看到，甲方(出租方)是王彦生，乙方为巴彦港镇人民政府；租地面积为19.2亩；土地租赁期限为16年；租赁用途为创办农村生猪养殖基地及建立配套建筑物、设施、馆舍等配套产业。合同上盖有巴彦港镇人民政府的章，以及农户和时任镇干部的签名。

在租金及支付方式上，合同第四条明确写道：租金由县政府负责，分三期支付。第一个五年，每亩租金500元。第二个五年，每亩租金550元。最后六年，每亩租金600元。由县政府采取一卡通的方式直接拨到乙方账户。

在龙庙镇、华山乡部分租地农户提供的合同上记者看到，除了主体不同，内容几乎一样，租赁期限为16年，租金支付方式也由县政府分三期支付。

黑龙江哪里治疗癫痫好一些农户反映，第一期租金确实给得挺痛快。但本应在今年初给付的第二期租金迟迟没有到账。

县政府为何不支付租金？巴彦县副县长谭丽颖表示，合同虽然是乡镇政府与农民签的，但实际用地单位不是政府，而是黑龙江省七合畜牧有限公司，目前，企业没有把第二期租金交给政府。并且这一合同是上任县政府与农民签订的。

据谭丽颖介绍，巴彦县政府为招商引资，2012年4月与七合畜牧签订了投资协议书。按照协议，县政府为七合畜牧协调约3000亩集体建设用地，七合畜牧采取租赁形式取得使用权，并按前五年、中五年、后六年共三期，分别向出租方支付租金。

当时之所以乡镇政府与农民签合同，是因为企业人员有限，也不愿与农民接触，政府没办法，为了拿下这个投资项目，不得不与百姓签订了合同。谭丽颖说，2016年底，县政府与七合畜牧沟为什么药物治疗癫痫病还会发作通第二期租金时，对方没有付钱并表示想把这些土地转出去。

政府表示已起诉相关企业

一些租地户说，为了让政府履行合同，几个乡镇的农民们多次去乡镇政府、县政府，每次去政府干部态度都很好，但就是不办事，还说这是上届政府的事，他们不了解情况，至今也没拿到租金。

村民代表张海春说，当时镇里只说招商引资要征地，没说具体用途。如果知道政府是替企业征地，他们是不会签合同的，因为盖的章是政府的，我们才签合同。到现在全村人还埋怨我。

地方政府为了给企业租地，与农民签订租地合同是否合规？巴彦县政府法制办工作人员李默涵说：合同从形式上是有效的，是否合法、合规，我们也不好明确答复。

黑龙江孟繁旭律政府间的合同是另一回事，不应影响政府依据合同向农民按时支付租金。

谭丽颖表示，政府已经起诉了七合畜牧，在法院判决后，县政府再研究相应措施，给农民答复，不管输赢，农民利益一定会维护。

原标题拉萨癫痫病公立医院：黑龙江巴彦农民将近千亩良田租给政府 却被撂荒责任编辑：郑莉莉